学习宣传贯彻落实党的十九精神活动方案

 

党的十九大，是全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，对推动党和国家事业发展具有十分重要的意义。为深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以新时代法治建设为引领，推动惠州律师行业健康发展，根据中央、省、市关于学习贯彻宣传党的十九大会议精神的有关通知，结合我会工作实际，制定本方案。

一、深刻学习领会党的十九大精神的重大意义

学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。要充分认识党的十九大的重大意义，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。深刻领会、准确把握党的十九大精神的丰富内涵，真正做到学懂弄通做实。党的十九大报告，分析了国际国内形势发展变化，回顾总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不充分不平衡的发展之间的矛盾等重大政治论断，确定了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，必须长期坚持并不断发展。全市律师要增强学习宣传贯彻党的十九大精神的责任感、使命感和紧迫感，以十九大精神为引领，不断提高服务能力，努力开创律师事业发展新局面。

二、全面认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神

（一）提高思想政治站位，积极推动律师参政议政

新时代要求律师具备丰富的政治素养、清醒的政治认识和深刻的政治觉悟。无论是律师协会、律师事务所还是律师个人的发展，都要与人民对美好生活向往，与实现中华民族伟大复兴的宏伟目标结合起来，将个人价值融入国家的、民族的价值追求，从而实现律师的中国梦。律师应该提高自身的政治敏锐性、前瞻性，要有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极参政议政，以法治思维和法治方式推动社会进步。全市律师要以更加积极的态度、更加务实的作为参与重大立法评估论证、参政议政，加强政治素养学习，提高思想政治认识，增强中国特色社会主义律师制度自信。市律协要为律师参政议政提供更加多样的平台和渠道。要关心民生，关注民情，充分发挥参政议政促进工作委员会作用，培养和带动更多律师加入到参政议政工作中去，在惠州“两会”上提交更多高质量精品提案议案。要组织开展向省十三届人大代表曾学智律师学习活动，深化律师履职意义。（参政议政促进工作委员会牵头，秘书处配合）

（二）以党建促队建带所建，提高律师队伍凝聚力

党建促所建、所建促规范、规范促发展、发展促形象、发展聚人心。党的十九大报告明确指出，勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。坚持全面从严治党，让我们党始终保持了同人民群众的血肉联系。要深刻地认识到，我们党团结带领中国人民浴血奋战二十八年，完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，这本身就是非常宝贵的革命财富和巨大的成就。我们要加强党的基层组织建设，创新基层组织生活，继续擦亮我市律师行业党建工作品牌，努力为全省乃至全国律师行业党建工作提供有益经验借鉴。市律协党委要召开扩大会议组织专题辅导学习。要深化十九大精神学习，结合律师行业特点，今年3月底前要组织一次全市律师专题学习培训班；组织一次各党支部书记、各律所主任到革命老区学习革命传统精神，专题学习十九大会议精神和省司法厅关于全省律师制度改革暨村（社区）法律顾问工作推进会精神，有关会领导作集中辅导。各党支部要发挥先锋模范带头作用，进一步扩大党的号召力和影响力，增强队伍凝聚力。要加大精准扶贫工作力度，强化各律所联系律师与帮扶责任干部扶贫对接工作，发挥律师专业优势为扶贫工作做贡献，坚决打赢精准扶贫攻坚战。（市律协党委负责，各党支部、秘书处、各联系律所落实）

（三）加强律协能力建设，提升管理服务能力和水平

新形势下，加强律协建设是全面依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，是深化律师制度改革、推进律师队伍建设和律师工作发展的重要举措。要充分认识加强律协建设的重要性，发挥律协“挺在前面”的作用，提高服务会员能力水平。发挥好监事会监督职能作用，督促好会长、理事、秘书处、各委员会履行好本职工作，广泛听取律师代表工作意见建议，改进工作方式方法。加强秘书处和各委员会能力建设，加强思想政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设和党建工作。建立科学合理的用人机制，把秘书处建设成为能高效组织协调开展工作，具有大局意识、创新意识、富有奉献精神、廉洁自律的团队。建立较为科学合理的分工和绩效考评机制，完善文件流转审批、考勤、加班等制度，提高秘书处执行力。（全体会长、监事、理事指导，秘书处、各委员会落实）

（四）奋力推进公共法律服务，持续深入推动法治惠州建设

律师是参与法治建设、推进公共法律服务体系建设的重要力量之一，承担着重要的社会职责。一直以来，我市律师参与担任村（居）“法制副主任”工作、参与法律援助、调解、普法宣传等公共法律服务工作，防范和化解了大量基层矛盾纠纷，推动了惠州法治进步与发展。但是，我市公共法律服务还存在不平衡、不充分的问题，公共法律服务产品不多，制度不够完善，与人民群众的期望还有一定的差距。要号召全市律师对标“最美法律服务人”——徐向辉律师，以更大的担当作为，更积极饱满的热情参与我市全面做实做优公共法律服务工作。要根据中央、省、市有关要求推进刑事辩护全覆盖工作、推进律师参与法律援助工作、开展律师参与调解工作、参与城市执法与管理工作、参与涉诉涉法矛盾化解工作、深化“法制副主任”工作、部队停偿法律服务等。要制定重点工作推进表，建立专项工作台账，确保各项专项重点工作落到实处。（根据重点工作推进表分工安排落实）

（五）推进法律共同体建设，增强律师法治建设获得感

惠州作为粤港澳大湾区的重要城市之一，加强法律职业共同体建设具有深远的意义，对促进“一带一路”法律服务建设具有战略意义。要更广泛地凝聚更高层次的法律职业共同体共识，让律师执业更加便利，更加受到尊重，合法权益得到有效保障。近年来，我会在加强律师执业权益保障，推动法律职业共同体建设方面取得了较大进展。要积极回应广大律师关切，着力解决好妨碍律师执业老大难问题，强化执业纪律纠纷调处和权益维护，加强律师诚信建设，促进律师行业职业化、规范化、专业化建设。要发挥好联席会议和“两中心”作用，理顺好组织机制、协调机制、沟通联系机制等。督促律师依法依规履行职责，恪守职业道德和执业纪律。继续推广成功经验，加强交流学习，争取更多成果落地，让律师对法治惠州建设有更多获得感。（维权委、调查委、惩戒委落实，秘书处、其他委员会配合）

（六）加大普法宣传工作力度，努力营造良好法治氛围

结合律师行业特点，充分利用网站、杂志、微信公众号、信息简报等宣传平台和载体，开设党建专栏，注重宣传学习宣传贯彻十九大精神的新做法、新成效，营造学习宣传贯彻十九大精神的浓厚氛围。建立与媒体交流互动机制，推动“律师—媒体”共同体建设，完善新闻发言人制度。落实好普法责任制，开展好“千人百场”送法下基层、“尊法守法·携手筑梦”公益法律服务、“千名青年律师千场青少年法律服务”等专题宣传活动。加大律师履行社会责任、无私奉献和“工匠”精神宣传力度，树立律师行业新风貌，展示律师勇于作为、务实担当的精神。加强参与公共法律服务、遵守职业道德和执业纪律等典型宣传力度，号召全市律师学习典型，对标典型，树立律师良好职业形象，提升律师尊荣感。（宣传品牌委、青年委、秘书处落实）

三、工作要求

（一）强化监督引导，确保落实工作责任。各律所、党支部要认真学习《党的十九大报告学习辅导百问》等，制定学习宣传贯彻党的十九大精神计划，党委委员、党支部书记要带头学习，带头研究，加强指导。各律所要结合规范化建设深入学习，律所主任或合伙人要加强学习情况督导。各委员会要以高度的责任感认真履行职责，结合十九大精神分析相关法律、政策，为律师行业发展提供指引。各党支部、各律所、各委员会每半年上报一次学习宣传贯彻落实十九大精神总结，分别于2018年7月和2019年1月15日前报送秘书处。

（二）广泛宣传发动，形成良好学习氛围。各律所要广泛发动律师参与学习活动，切实增强对新形势律师工作的认识，结合新时代的发展大局规划律师职业发展，努力创造更多法治成果。各律所、各党支部要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为重要内容，不断深化对党的十九大精神的理解和把握，把学习宣传贯彻十九大精神的新做法、新成效及时报送秘书处，将律师行业学习宣传贯彻十九大精神不断引向深入。

（三）积极深入参与，确保取得学习成效。全市律师要积极参与学习宣传贯彻十九大精神活动，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，不鹜虚声，不驰空想，努力钻研业务，深入参与公共法律服务，全面履行律师职责。要勇于担当，务实作为，把学习宣传贯彻党的十九大精神落实到一个个具体行动中去，提交更加优异的法治建设新答卷。